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朝阳力量助河北张家口两县脱贫攻坚北 [复制链接]

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8月下旬的河北省张家口市康保县、阳原县,秋高气爽、花果飘香。蓝天白云之下,一条条柏油马路四通八达、一排排扶贫安置房拔地而起、一片片产业基地生机勃勃,村民脸上洋溢着幸福的笑容,享受着新的生活。

北京朝阳、河北张家口,地缘相接、人缘相亲。张家口市是河北省脱贫攻坚的主战场,其中,康保县是全省十个深度贫困县中任务最艰巨的县之一,阳原县为燕山——太行山特困片区重点扶持县,都是难啃的“硬骨头”。

越是艰难越需“大区担当”。年,朝阳区与张家口市康保县确定对口帮扶关系,年,又与张家口市阳原县建立帮扶关系。经过几年的努力,康保县、阳原县的公共基础设施水平显著提升,产业结构得到优化,品牌农副产品走上了北京千家万户的餐桌。目前,两县全部实现脱贫摘帽,走上了一条充满希望的小康之路。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”8月19日至21日,区委书记王灏带领朝阳区代表团前往康保县、阳原县对接扶贫协作工作时强调,朝阳区将坚定不移把中央、市委决策部署落实好,坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,进一步建立长效机制巩固脱贫成效,与两地干部群众一道打赢脱贫攻坚战。

“产业+消费”铺就致富新路子

脱贫,“两不愁、三保障”是底线。如何能够在底线基础上,实现可持续发展?

产业扶贫是最直接、最有效的办法。阳原县东井镇拣花堡村的建档立卡贫困户谷应怎么也没有想到,一年下来,一家三口的总收入超过了一万六千元,“以前家里由于劳动力不足,基本就是靠天吃饭,好的年份一亩地能收三五百,如果遇上个自然灾害,就会颗粒无收,一年的辛苦付之东流。”谷应告诉记者,现在不一样了,近三年,村里陆陆续续引进了不少扶贫项目,有蔬菜大棚、养殖场、黄花加工厂等,到了年底,村民们就能拿到分红,“我家每年有东西部协作蔬菜种植项目收益元、肉驴养殖项目收益元。”

脱贫不能等靠要,勤劳才能致富。随着产业的发展,当地劳动力需求也增大了,谷应平时也出去帮着蔬菜大棚收割、去厂子里做点零活儿,一年就有左右的务工收入。“如今,家里一年的总收入比之前翻了几番。”谷应笑得合不拢嘴。

产业扶贫选对了路子,村民的“钱袋子”才能鼓起来。根据阳原县自然资源情况,朝阳区通过发挥北京的资金、技术、人才,探索出一条“公司+合作社+农户”产业经营模式——为当地建起集科技示范、新优成果引进推广于一体的蔬菜产业试验示范基地,包括日光温室30座、大棚座,实现了由资金变资产、再由资产变收益的过程。

“这个项目由张家口宏程祥农业科技发展有限公司作为经营主体,建立‘三金一训’带贫机制。”区发改委相关负责人介绍,每年土地流转费用16.6万元,可带动户贫困户增加土地“租金”收入;按照投资额7%收取租金形成项目收益,用于回报“两镇一乡”54个村集体增加“股金”收入,村集体通过设立公益岗位等形式,带动户建档立卡户通过力所能及的劳动增加收入;可为名建档立卡户提供长期就业岗位,带动周边多名困难群众参加季节性打工,增加了“薪金”收入;全年通过技术培训可使至少人次的贫困农民掌握蔬菜种植专业技术,为订单农业带动产业扶贫模式奠定坚实的基础。

这仅是朝阳区在阳原县产业扶贫的一个缩影。据统计,至年,我区因地制宜,在阳原县重点建设了占地近亩的阳原县蔬菜产业试验示范基地,建设多种产业合作类项目,包括建设蔬菜大棚、鸡舍、黄花加工厂、鹌鹑养殖场等15个产业合作项目。

“产业发展是扶贫协作的重点和脱贫治本之策。”王灏在与阳原县对接扶贫协作座谈会上强调,朝阳区将进一步放大阳原在自然、生态、文化等方面的特色优势,引导更多企业到阳原投资兴业,扶持建设一批贫困人口参与度高的项目。

此外,消费扶贫也是扶贫长效机制建设的重要一环。今年初,面积达平方米的阳原县优特产品电商服务与体验中心暨朝阳区阳原县东西部协作消费扶贫馆落户高碑店,目前已有10余家阳原县的农牧、文旅等产业的企业、合作社、家庭农场的几十类产品入驻,销售农特产品金额达到万元。此外,我区还充分发挥区域平台优势,组织阿里、每日优鲜等一批电商企业开设网上销售门店安排农特产品销售。

“养老+医疗”空心村老人乐享金色晚年

吃完中午饭,几位老人约在活动室碰面,几颗桃核、一把炒胡豆,充作筹码,说说笑笑地摸起老牌。

宽敞干净的大院里,十几排联排平房整洁利落。每排平房有20间左右,门前由暖阁相连。房间不大,窗明几净。阳光晒进暖阁,明晃晃的。火炕、暖气、卫生间、自来水、厨具一应俱全。这是老人们去年搬的新家——康保县土城子镇朝阳互助幸福院。

康保县位于张家口市西北角,是国家级扶贫开发重点县。“一年一场风,从春刮到冬。春天刮出山药籽,秋天刮出犁底层。”当地民谣道出了康保自然环境的恶劣,也道出了康保深度贫困的缘由。

“一方水土养不了一方人”。地瘦人穷风沙大,高寒和干旱,给这里的发展带来了极大的困扰,人口大量外移,农村空心率达70%以上。

土城子镇位于康保的最南端,总人口1.5万余人,常住人口仅人,村庄空心率最高的村达80%以上。建档立卡贫困户户人,其中因病因残致贫人口达71.2%,住房不安全户达11%,贫困人口平均年龄65.5岁。

养老、看病,是这个空心村中的留守老人迫切需要解决的问题。

年,在朝阳区的帮扶下,土城子镇在原本已破旧不堪的旧煤矿院内建起了土城子镇朝阳互助幸福院。去年6月,这里正式投入使用,占地面积近80亩,新建住房套平方米,迎来了位年满60周年、有生活能力但没有生产能力的老人。

王灏看望居住在这里的老人,在建国前老党员、92岁高龄的赵喜老人家中,王灏握着赵喜老人的手,问他身体怎么样?生活方不方便?“日子越来越好,您一定要保重身体,和我们一起打赢脱贫攻坚战。”

看病,是老人们最关心的问题之一。与互助幸福院一墙之隔的便是镇中心卫生院,这里也是东西部协作健康扶贫对口帮扶的合作项目,不到米的路程,让村里老人享受到了跟北京一样的“医养结合”。

“将北京医养结合的经验引入康保,通过互助幸福院抱团养老,一举多得。不仅使贫困户高标准实现‘两不愁三保障’,更成全了老人们故土难离之情。”朝阳区挂职干部、康保县委常委、副县长刘镇平说。

更让老人安心的是,互助幸福院为每家每户都安装了一部“一键呼”电话,话机右边设置了几个大号按钮:医院、家庭医生、生活管家。“老人有生活需要、身体不适,一键呼叫,5分钟内镇中心卫生院的医护人员就可赶到现场。”镇中心卫生院院长陈海平表示,该院始建于年,年,朝阳区投入万元,医院实施改扩建,配备数字彩超、远程会诊、心电图、AED等诊疗设备。“朝阳区还为我们牵线搭桥,与清医院开通了远程会诊、线上问诊等,让村里的老百姓也享受到大城市的优质医疗资源。”

“扶志+扶智”坝上孕育希望的种子

在朝阳区援建的康保县朝阳希望小学校园里,崭新的教学楼、标准化米塑胶跑道操场、绿油油的草坪足球场、宽敞大气的图书馆、智能化十足的科技教室……硬件条件丝毫不逊色于北京的重点学校。教学楼内,该校与“手拉手”友好学校——朝阳区芳草地国际学校远洋小学的互动照片随处可见。

去年10月,康保县朝阳希望小学竣工,今年3月学校正式投入使用,现有33个教学班,在校学生人。

“之前的学校,设施简陋,就拿厕所来说,整个学校只有一个旱厕,特别不方便。”康保县朝阳希望小学校长说,在改造之前,每到冬天,学校师生就陷入了“上厕所冻屁股”的境地,夏天又臭烘烘的,苍蝇乱嗡嗡。谈起变化,康保希望小学校长刘著明颇有感触,他说,“现在这些都成为历史了!”

9月,朝阳希望小学将正式开学,迎接建成后的第一批学生,眼下,校园里的孩子们正在有序地接受开学前的核酸检测。

王灏叮嘱芳草地国际学校远洋小学负责人,要结合康保县地方特点、气候特点等为康保朝阳希望小学提供更有针对性的入学手册,让孩子们更好地提前了解常态化疫情防控下的校园生活。

“我们从旧的学校直接搬过来,真是变化太大了,教室也明亮了,操场跑道踩上去也软软的。”正在排队等候做核酸检测的二年级学生陈锦希说,同学们都特别喜欢新学校,就盼着开学了。“希望长大以后能去北京上学,毕业回来为家乡做贡献。”陈锦希说。

来源:朝阳报

记者:崔杨

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